28.07.2017
От первого лица

19.02.13О проекте федерального закона № 186154-6 "О внесении изменения в статью 350 Трудового кодекса Российской Федерации" (в части установления дежурства на дому для отдельных категорий медицинских работников медицинских организаций, расположенных в сельской ме

 

Уважаемый Игорь Николаевич, вы правильно сказали, что сегодня дежурства на дому существуют в сельской местности де-факто, в любое время дня и ночи врача, медицинского работника могут вызвать. И как сегодня фактически это оформляется, как оплачивается? Насколько я знаю, оплачивается в половинном размере, без учёта тех надбавок, которые имеют медицинские работники. Какими нормативными актами сегодня это регулируется?


 

 

 

 

 


 

Кто хотел бы выступить? Прошу записаться.

Включите режим записи на выступления.

Покажите список.

Федот Семёнович Тумусов.


 

КАГРАМАНЯН И. Н. Федот Семёнович, вы абсолютно правы: медицинский работник, будучи привлечённым к оказанию медицинской помощи, в любое время суток оказывает, обязан оказывать по своему статусу медицинскую помощь населению. Данный законопроект как раз направлен на единое регулирование в этой сфере по всей стране путём установления соответствующих норм в трудовом законодательстве. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ [Нарышкин С.Е.]. Спасибо, присаживайтесь.

 

 

 

 

 

ТУМУСОВ Ф. С. Спасибо, уважаемый Сергей Евгеньевич.

Уважаемые депутаты Государственной Думы, предлагаемый законопроект, с одной стороны, закрепляет де-юре то, что уже существует де-факто, - в сельской местности врача могут в любое время дня и ночи вызвать и он обязан оказать помощь, - а с другой стороны, является признанием и началом юридического оформления того факта, того положения, что в сельской местности особый уклад жизни и нужно особым образом подходить к решению социальных вопросов при составлении любых социальных программ для села. Я думаю, что данный законопроект - это юридическое признание и начало этого процесса.

Дежурство на дому сегодня оплачивается хирургам, анестезиологам, акушерам-гинекологам и терапевтам, а другим специалистам, например окулисту и невропатологу, ЛОР-врачу, рентгенологу, УЗИ-диагносту, - нет, а если и оплачивается, то наполовину. Если дежурство на дому в воскресенье, то оплатят только двенадцать часов из расчёта голого оклада, без доплаты за вредность, за категорию, за выслугу лет. Если этот законопроект будет принят, то мы рассчитываем, что будет доплата и за вредность, и за категорию, и за выслугу лет - соответственно, зарплата будет больше.

Сегодня существует проблема, как вы все здесь отметили, дефицита кадров, и в разных регионах она решается по-разному. Мы в Республике Саха (Якутия) тоже пытаемся решать эту проблему, тем более что она очень острая. Между населёнными пунктами у нас огромные расстояния - от районного центра может быть 50, 100, 200, 300 километров, - и по российским нормативам там не полагается держать врачей, а этого нельзя допустить, поэтому правительство республики принимает меры, чтобы в каждой деревне был свой врач. Например, принята такая программа, как "Земский доктор": двести двадцать семь молодых специалистов были направлены на работу в пятьдесят пять участковых больниц. Принимается программа улучшения жилищных условий с оплатой 50 процентов расчётной стоимости типовой однокомнатной благоустроенной квартиры. Заместитель министра говорил о том, что сейчас в Минздраве России разрабатывается такая программа, и я думаю, что надо этот опыт распространить на всю Российскую Федерацию.

Фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" поддерживает и призывает проголосовать за данный законопроект.


 


12.02.13О проекте федерального закона № 163560-6 "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака".

 

Уважаемые депутаты Государственной Думы, принимаемый закон по воздействию на привычный уклад жизни всех россиян я бы сравнил с социальной революцией. Воздействие на уклад жизни будет действительно революционным: Россия начнёт выходить из табачного дыма после принятия этого закона.

По-человечески, конечно, сложно принимать этот закон. Мне, например, тоже сложно, потому что у меня родители курили, причём с детства, у меня и брат с детства курит. Этот закон, когда он будет принят, конечно, затронет и малый бизнес, немалую часть малого бизнеса: так получилось, что комки, как они назывались в 90-х годах, киоски, очень сильно задействованы в этом бизнесе. Но мы с вами принимаем государственные решения. Ещё в прошлом созыве я к своему коллеге господину Герасименко подходил, спрашивал: "Почему мы не принимаем антитабачные законопроекты? Их же много". Из этих разговоров я понял, что у нас очень сильное табачное лобби - это первое. И второе: высшее руководство страны никак не может созреть, чтобы принять эти решения. Но мы очень рады, что сегодня всё-таки мы с вами все созрели и примем этот закон. Его название говорит именно о воздействии на некурящих: наукой доказано, что курящий - он как бы меньше страдает, чем некурящий, некурящий больше страдает, и мы защищаем наших граждан именно в этом плане.

Законопроект жёсткий, но он сбалансирован, и все замечания учтены, поэтому "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" будет голосовать за данный законопроект.


23.01.13Правительственный час 23 января 2013 года . Выступление Федота Тумусова

 

23 января 2013 года в Государственной Думе РФ в рамках "Правительственного часа " Федот Тумусов выступил с докладом:
Уважаемые депутаты Государственной Думы, уважаемая Вероника Игоревна! Почти 300 лет назад заболел великий русский царь, и он распорядился доставить к нему великих якутских шаманов. Но в те времена не было автомашин, ни поездов, ни тем более самолётов, и они не успели, император умер. Но современному человеку, если, не дай бог, он заболеет, ему нужны лекарства. Лекарства доступные, безопасные, качественные и самое главное эффективные.
Но, уважаемые коллеги, сегодня мы вынуждены констатировать отсутствие в стране стройной и комплексной системы государственного контроля качества лекарственных средств. Отсюда и недоверие врачебного сообщества, да и со стороны пациентов, к отечественным лекарствам. Кто должен отвечать за надлежащее качество того или иного лекарства? Мать больного ребёнка мать больного ребёнка или бабушка, на последние крохи приобретающая так необходимые лекарства. Нет, конечно. Государство, наше родное российское государство должно взять на себя обязанность по защите граждан от недоброкачественных товаров.
Качество лекарства начинается с качества сырья. Но в настоящее время созданы условия созданы условия для безнаказанного ввоза и обращения фальсифицированных фармсубстанций на нашем рынке, чем активно пользуются недобросовестные участники рынка. При этом отсутствует механизм контроля. И сегодня без особого труда можно обнаружить случаи, когда сертификат качества субстанции, использованный в производстве лекарства, далёк от ... качества, утверждённый Минздравом, что является чистой воды, конечно, фальсификатом.
А теперь возьмём систему регистрации лекарственных средств. Сегодня допуск на российский рынок лекарственных средств реализуется на основе полного доверия документов, предоставляемых с другой стороны. И при этом никто не знает и не может гарантировать, по тому ли адресу находится та или иная фирма, которая указана в документах. Никто не ведает, действует ли реально у поставщика система контроля качества.
На практике известны случаи, когда по допущенным к использованию в России фармацевтическим субстанциям, "а" - производителя вообще нет в природе; "б" - указанный производитель есть, но данная субстанция давно не
производит; "в" - производитель данной субстанции давно прекратил свою деятельность. Все указанные упущения решаются во всём мире аудитом производителя, фармацевтическим инспекторатом. Такие институты у нас в стране отсутствуют.
Мы, законодатели, несём тоже свою долю ответственности за отсутствие в российском законодательстве возможности аудита и фармацевтического инспектората. А сегодня мы считаем, необходима ревизия всех имеющихся регистрации, но не формальная, а с аудитом производителей и чётким механизмом ответственности за предоставляемую информацию вплоть до уголовной.
В настоящее время в сфере обращения лекарственных средств остался только выборочный контроль качества. Но и данный вид сегодня ограничен временными рамками проведения проверки. Кстати, Вероника Игоревна, я выступил с законодательной инициативой по внесению изменений в закон 294 в части, касающейся проверки предприятий, занимающихся производством и оборотом лекарственных средств.
 
Просил бы вас по возможности поддержать данный законопроект.
Хочу обратить ваше внимание и на обратную тенденцию. Мы проявляем ненужную бдительность, не признавая результаты клинических испытаний других стран. Я имею в виду то положение, согласно которому мы заставляем российских производителей проводить клинические испытания на дженериковые лекарства. И это приводит не только к потере времени и средств для желающих производить дженерики, но и к тому, что государство платит огромные деньги на закупку оригинальных препаратов, срок действия патентов на которые истек.... в разы и в десятки раз больше, чем дженерики.
Получается, как говорят, экономим на спичках, прилагаем огромные усилия, регулируя цены на копеечные препараты, при этом из-за своей неповоротливости, теряем миллиарды.
Уважаемая Вероника Игоревна, профессиональное и экспертное сообщество возлагает лично на вас очень большие надежды на исправление, в частности в сфере обращения лекарственных средств. На наш взгляд, сфера контроля качества и регистрация лекарственных средств требует немедленных решительных действий. Здесь, по моему глубокому убеждению, требуется личное участие, только тогда будет результат.
В свою очередь фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" готова поддержать вас в ваших благородных начинаниях.
Спасибо за внимание.
Скворцова В. И. Спасибо большое.
Глубокоуважаемые коллеги, я, прежде всего, хочу поблагодарить всех за очень интересные вопросы, обсуждение и внимание к тому материалу, который мы представили.
Я единственное, если вы позволите, очень коротко хочу отдельно поблагодарить Федота Семёновича за слова по системе лекарственного обеспечения. В силу отсутствия времени я не смогла в конце своего выступления уделить этому достаточно внимания. Но вот все абсолютно постулаты, которые были изложены Федотом Семёновичем касательно улучшения работы разрешительно-надзорной системы и наведения порядка на рынке, устранения фальсификатов и контрафактов и многих других вопросов, они все включены блоками в стратегию лекарственного обеспечения населения Российской Федерации. И мы благодарим вас также за поддержку нашего предложения. Мы синхронны в наших предложениях по передаче дополнительных полномочий Росздравнадзору и внесению необходимых изменений в КоАП.

16.01.13Выступление Федота Тумусова 16 января 2013 года

 

Я своё выступление хочу начать с одной истории, которая случилась 20 лет назад, когда я учился в аспирантуре Академии ... наук и сын мой учился в начальной школе. И вот его приятель по московскому двору вдруг мне задаёт вопрос: "А почему у вас глаза узкие, нос маленький?". Я сначала как бы опешил, а потом ответил примерно таким образом: "У нас в Якутии очень холодно, бывает минус 50, а иногда и минус 60. И поэтому Бог, наверное, создал, чтобы мы не обмораживали нос, и маленькие носы, а глаза, потому что наши предки были охотниками и всё время щурились и оттуда, наверное, узкие глаза".

Но мы единая нация, единый народ, единый российский народ. И в этом законопроекте есть свой философский камень. И этот философский камень состоит в том, что какое у нас единство: единство в единообразии или единство в многообразии.

Мне кажется, что данный законопроект говорит, что мы должны быть в единстве в единообразии. И это, естественно, противоречит тому, что мы сегодня имеем, то, что мы имеем в реальной жизни. И поэтому мы считаем, что это не только неправильно, а это вредно. Единство в единообразии может быть, например, в армии. Там это нужно. Там чтобы всё было едино, всё должно быть выстроено, всегда всё должно быть одинаково.

Но на первом этаже нашего демократического общества, на первом этаже там тоже разные бывает квартиры, поэтому вот это разнообразие нельзя размывать, нельзя уничтожать.

Поэтому наша фракция против. И мы считаем это предложение не только

неправильным, но и вредным.

Я призываю проголосовать против этого законопроекта.


15.01.13Выступление Федота Тумусова 15 января 2013 года

 

Доклад Тумусова Ф.С. в поддержку федерального закона " О внесении изменения в статью 284 части второй Налогового кодекса РФ" (в части предоставления вновь зарегистрированным организациям науки и инновационным предприятиям права на применение налоговой ставки 0 процентов по налогу на прибыль в первые пять лет работы).
Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые депутаты Государственной Думы! Законопроект, который предлагается на ваше рассмотрение, он в русле тех соображений, которые высказал на одном из совещаний Президент Российской Федерации Путин Владимир Владимирович, когда он сказал, что нужны смелые, экстраординарные предложения по закреплению трудовых ресурсов в северных районах и в районах Дальнего Востока.
Русский царь, для того чтобы осваивать Сибирь и Дальний Восток, давал крестьянам земли, оплачивал подъёмные и давал другие преференции. В Советском Союзе стимулировали заработную плату, был установлен так называемый районный коэффициент - до 70 процентов, северная надбавка. Я уже не говорю о том, чтоцены на продукты питания, на товары народного потребления, санаторно-курортное лечение, проездные каждый год, про это я не говорю, то есть была целая система стимулирования, для того чтобы люди стремились идти работать в районы Севера и Дальнего Востока.
Сегодня без освоения тех богатств, которые лежат у нас в Российской Федерации на территории Сибири, Дальнего Востока, в северных районах, нам, у нас никакой перспективы нет. Если мы с вами поддержим данный законопроект, то люди, которые работают на территориях Севера и Дальнего Востока, сразу получат надбавки при получении реальной заработной платы на 13 процентов.
Конечно, критики данного законопроекта, данного предложения сразу скажут, что снижается налогооблагаемая база муниципалитетов, налогооблагаемая база региональных бюджетов. На то мы хотим сказать, что мы предлагаем целый комплекс мер по изменению налогооблагаемой базы муниципалитетов, по вообще изменению социально-финансового механизма стимулирования, значит, развития Дальнего Востока, и частью этого комплекса предложений является данный законопроект. У нас очень много предложений, и мы с вами до обеда обсуждали одно из наших предложений по налогу на роскошь, на высокую заработную плату.
Таким образом, мы могли бы сегодня в связи с принятием данного законопроекта и поддержкой комплекса мер, которые мы предлагаем, значит, изменить всю налогооблагаемую базу муниципальных образований, региональных бюджетов, например, оставлять в муниципалитетах часть налога на НДС, оставлять больше половины налога на добычу полезных ископаемых. И, вообще, те деньги, которые мы получаем, так называемую природную ренту, не вкладывать в экономики других стран, а вкладывать именно на территории Дальнего Востока, Сибири. Это наша стратегическая перспектива.
Я хочу обратить ваше внимание на то, что законопроект предлагается распространить на те доходы, которые составляют не более 1 миллиона рублей. То есть это практически, значит, заработная плата, ну минимальная заработная плата.
Вот сегодня много говорят о том, специальное министерство создано, много говорят о том, чтобы, надо стимулировать развитие Дальнего Востока. Вот у нас предложение: давайте мы поддержим, первый шаг сделаем и примем данный законопроект.
Мы предлагаем поддержать данный законопроект. Спасибо за внимание.
 

10.01.13Депутатский запрос


21.12.12.

 


19.12.12Круглый стол «Медицинская помощь больным с хроническими социально-значимыми заболеваниями» .

19 декабря 2012 года в Государственной Думе фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» провела круглый стол «Медицинская помощь больным с хроническими социально-значимыми заболеваниями» .

К участникам с приветственным словом обратился Федот Тумусов – Депутат ГД РФ, член фракции Справедливая Россия , член Комитета по охране здоровья, далее депутат продолжил проведение "круглого стола".
Присутствовали: Туманов А.В. Депутат ГД РФ, член фракции Справедливая Россия, член комитета по работе с общественными объединениями , Браун С. Н. заместитель начальника управления организации медицинской помощи департамента здравоохранения г. Москвы, Алексеева Е. И. заведующая отделением детской ревматологии ФГБУ Научный Центр Здоровья детей, РАМН , Аксенова Е. И. заместитель руководителя управления инновационного развития науки РАМН, Каратеев Д. Е. заместитель директора ФГБУ "НИИР" РАМН по научной работе и др.
На круглом столе обсуждались вопросы организации медицинской и социальной помощи пациентам с хроническими заболеваниями; критерии социально-значимых заболеваний; проблемы доступа к инновационным методам лечения и пути совершенствования нормативно-правовой базы, регулирующей оказание медицинской помощи.
Федот Тумусов начал свое выступление со слов : " В своем послании к Федеральному собранию 12 декабря 2012 года Президент В.В. Путин отметил, что «Нельзя достичь благополучия, если за порогом твоего дома разруха, неустроенность и отсутствие безопасности. Нельзя прожить особняком, не помогая слабым, не расширяя ответственность за пределы своей семьи либо профессиональной группы или ассоциации. Сегодня это понимает все большее и большее число граждан нашей страны».
Партия СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ считает, что здоровье нации – это главная ответственность социального государства.
В период роста цен и инфляции нельзя сокращать средства на социальные программы страны».
Однако, постановлением правительства РФ № 1218 от 23 ноября 2012 года общий объем финансирования федеральной целевой программы "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2007 - 2012 годы)" снижен почти на пять миллионов рублей, с 962 628 403 до 957 716 297 рублей. Уверен, надо использовать все средства чтобы остановить рост социально-значимых заболеваний. Он ведет к увеличению людей с ограниченными возможностями.
В настоящий момент инвалидность среди трудоспособного населения – это самая болевая точка демографического развития России, причем в целом ряде субъектов Российской Федерации демографическая ситуация требует незамедлительного реагирования. По прогнозу предположительной численности населения РФ, население России сократится к 2015г. на 6,2 млн. человек (4,4%) и составит 136 млн. человек.
Причинами этого являются: низкий уровень жизни населения, недоступное и некачественное медицинское обслуживание, сужение полномочий санитарно-эпидемиологической службы, недофинансирование и коррупция, санитарно-гигиеническая неграмотность населения, низкий нравственный потенциал у определенной прослойки населения, плохая информированность граждан."
В конце мероприятия  Федот Тумусов уточнил, что "предложения участников Круглого стола будут использованы в работе Правительства РФ, органов исполнительной власти РФ и регионов."
 
 
 

23.11.12Вчера во фракции "Справедливая Россия"

 Миронов 22 нояб
Миронов 22 нояб. 2 JPG

 

Вчера  во фракции "Справедливая Россия" в Государственной Думе Российской Федерации прошла рабочая встреча С.М. Миронова , Ф.С. Тумусова, И,Д Грачева, Хованской Г.П, Ильковского К.К. и членов официальной делегации Республики Саха (Якутия) - Народного депутата Республики Саха (Якутия) Корнилова Зоя Афанасьевна, Руководитель фракции "Справедливая Россия" в Республике Саха(Якутия) Федорова Ольга Николаевна ,  Первый заместитель Госсобрания Республики Саха(Якутия) Алексеева Елена Юрьевна . 
Во время рабочей встречи рассматривались вопросы разработки и подготовки проектов федеральных законов, направленных на улучшение законодательства для Республики Саха (Якутия).
Говорилось, что федеральный закон "О развитии Сибири и Дальнего Востока", рассматривает восточные территории страны как колонии, ценность которых прежде всего связывает с освоением сосредоточенных там природных ресурсов и ради этого готов идти на беспрецедентные шаги по приостановлению действия в Сибири и на Дальнем Востоке цивилизованных норм права и базовых принципов общественного контроля за деятельностью государственных институтов.
 
В ходе встречи поднимались многие вопросы о трудности сегодняшнего проживания коренных народов Республики, о нехватке рабочих мест, отсутствием четко сформулированной государственной политики в отношении арктических улусов и мест компактного проживания малочисленных народов Севера, об экологических проблемах в местах проживания коренных народов населения Якутии.
Также обсуждалось, что политика природопользования России до сих пор ведется вразрез с интересами коренных малочисленных народов Севера. Дело в том, что богатства недр, обнаруженные в местах компактного проживания, т.е. в зоне охотугодий и пастбищ, стали силой, отчуждающей эти народы от исконных территорий. Да фактически их труд тоже стал отчужденный. Для определенных кругов богатства недр - цель, а сами народы - ничто, ибо естественные права пользования своей территорией почти нивелированы. Эти круги пытаются урезать их права пользоваться компенсацией за сокращение охотугодий и пастбищ. Территория, используемая коренными малочисленными народами Севера Якутии из-за обнаруженных природных богатств, ресурсов постепенно сокращается. Кроме того, представители этих народов даже не принимают участие в разработке недр.
После рабочей встречи в ходе открытой, дружеской беседы участники мероприятия обменялись памятными сувенирами.


Миронов 22 нояб. 1 JPG


23.11.12Рабочая встреча членов Комитета Государственной Думы по охране здоровья и членов официальной делегации Республики Саха (Якутия).

 

комитет 22нояб

22  ноября 2012 г. в рамках проведения Дней Республики Саха (Якутия) в Государственной Думе Российской Федерации прошла рабочая встреча членов Комитета Государственной Думы по охране здоровья и членов официальной делегации Республики Саха (Якутия).

От Комитета на встрече присутствовали Председатель Комитета по охране здоровья С.В. Калашников, Ф.С. Тумусов, С.Б.Дорофеев и О.А.Куликов.
От делегации Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) в рабочей встрече участвовали: Народный депутат Республики Саха (Якутия), Председатель государственного Собрания (ИЛ Тумен) Басыгысов В.Н., Председатель постоянного Комитета по здравоохранению, социальной защите, труду и занятости А.И. Поисеева; Председатель постоянного Комитета по науке, образованию, культуре и средствам массовой информации Е.Х. Голомарева; Председатель постоянного Комитета по проблемам Арктики и коренных малочисленных народов Севера В.И.Губарев; Председатель мандатной и регламентной Комиссии Р.М.Платонов; Председатель постоянного Комитета по делам семьи, детства, молодежи, физической культуре и спорту С.А.Сюльский; Председатель постоянного Комитета по бюджету, финансам, налоговой и ценовой политике, вопросам собственности и приватизации А.С.Уаров.
Вначале встречи было подписано Соглашение о сотрудничестве между Государственным Собранием (Ил Тумэн) Республики Саха(Якутия) и Комитетом Государственной Думы РФ по охране здоровья.
Во время рабочей встречи рассматривались вопросы укрепления взаимного сотрудничества при разработке и подготовке проектов федеральных законов, направленных на улучшение законодательства в сфере охраны здоровья.
Федот Тумусов участвовал в обсуждении "О внесении дополнений в Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в РФ". После рабочей встречи в ходе открытой, дружеской беседы участники мероприятия обменялись памятными сувенирами.

Страницы: 1 2 3 4 5 6 7 8 9 ... 20
© Тумусов Федот Семенович, все права защищены.
Rambler's Top100